专家学者共同研讨我社新书《聚天下英才而用之》

努力形成人才工作的良好局面

中国社会科学院人口与劳动经济研究所 高文书

　　党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业全局的高度，在准确把握国内外发展大势的基础上，从历史与现实、理论与实践、国内与国际的多重视角，对我国的人才事业和人才工作作出一系列重要论述。这些重要论述，着眼于为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供人才支撑，就如何识才、爱才、敬才，如何选才、用才、育才、留才，以及如何深化人才体制机制改革等，提出了新思想、新观点、新论断，深刻阐明了我国新时期人才发展的重大理论和实践问题，极大地丰富和发展了中国特色社会主义人才理论。深入学习习近平总书记人才思想，对于准确把握人才工作的内在规律和重点任务，加快建立规模宏大、素质优良的人才队伍，深入推进“四个全面”战略布局、全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重要指导意义，是新的历史时期发挥人才作用、做好人才工作的基本遵循。

　　为深入学习习近平总书记关于人才工作的重要论述，中国社会科学院按照中央人才工作协调小组的部署和要求，协调相关研究单位的专家学者，成立了“学习习近平人才工作重要论述”课题组，由人才专家张冠梓研究员担纲主持。课题组围绕总书记关于人才工作的重要论述，认真学习领会，开展专题研究，对其主要观点、核心要义与基本内涵进行理论阐述和解读。由中国社会科学出版社和党建读物出版社联合出版的《聚天下英才而用之——学习习近平关于人才工作重要论述的体会》，正是课题组两年多时间学习研讨成果的结晶。该书的出版，对于广大干部群众和人才工作者深入领会习近平总书记关于人才工作的新思想、新论断、新部署、新要求，明确新时期做好人才工作的思路和举措，具有重要参考价值。

　　该书以党的十八大以来习近平总书记关于人才工作重要论述为主要依据，经过分类和梳理，分十章进行阐释和解读。概括来说，这十章又可划分为时代篇、理念篇、战略篇和实践篇。

　　全书紧紧围绕习近平总书记关于人才工作重要论述，进行理论阐释和生动解读，资料翔实、行文生动、通俗易懂、文风清新，既区别于专业理论文章，也区别于一般的理论通俗读物，是一本学习习近平总书记人才思想、深化理论认知的重要学习读本。

　　该书有三个鲜明特色。一是贯穿中央精神。充分体现党的十八大以来关于人才工作的新部署、新要求，全面研究阐释习近平总书记关于人才工作的重要思想。同时，注意把总书记对人才工作的重要论述，放到世情、国情、党情发展变化的大背景下来研究。

　　二是突出问题导向。人才工作必须围绕经济社会发展大局展开，服务党和国家作出的战略部署，为各项事业发展提供有力的人才支撑。全书着眼于新时期人才工作面临的重点、难点和热点问题，从理论与实践、国际与国内、历史与现实相结合的高度，进行深入剖析、解疑释惑。

　　三是体现理论深度。该书通过理论分析和现实研究，把习近平总书记关于人才工作的重要论述贯穿起来，力求融会贯通，有助于人才工作者全面、完整、系统把握总书记人才思想的精神实质。

　　习近平总书记关于人才工作的重要论述内涵丰富、思想深刻，丰富和发展了中国特色社会主义人才理论，是指导我们做好当前和今后一个时期人才工作的强大思想武器。“千秋基业，人才为先”。我们一定要从战略的高度、全局的角度，深刻领会习近平总书记关于人才工作的重要论述，以责无旁贷的使命感、时不我待的紧迫感，埋头苦干，使我国的人才事业更加兴旺发达起来。

　　在实现中华民族伟大复兴的历史征程中，人才工作任重道远。我们要认真贯彻落实习近平总书记要求，广开进贤之路，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才吸引过来、凝聚起来，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。

习近平人才思想的系统阐释

胡滨

　　在治国理政的新实践中，习近平总书记发表了一系列重要论述，提出了许多新思想新观点新论断，关于人才工作的思想就是其中的一个重要组成部分。阐释和解读好习近平总书记的人才思想，在理论上是马克思主义中国化的重要使命，在实践上是组织人事部门的重要任务，具有重要的理论和实践意义。

　　中国社会科学院人事教育局“学习习近平人才工作重要论述”课题组在对习近平总书记有关论述进行认真领会的基础上，通过深入研讨，撰写出了《聚天下英才而用之——学习习近平关于人才工作重要论述的体会》一书，对习近平总书记人才思想的科学体系和主要内容进行了全面的阐述和解读，是目前第一部系统研究习近平人才思想的著作。

　　该书的阐述具有系统性。对于党的十八大以来习近平人才思想的内容，该书以十个专题的形式进行了系统分类和梳理。其中，专题一“实现中华民族伟大复兴的中国梦归根结底靠人才”，回答了人才在实现中华民族伟大复兴事业中的时代价值；专题二“比历史上任何时期都更加渴求人才”，阐明了人才在实现中华民族伟大复兴事业中的历史方位；专题三“开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面”，强调了要努力营造人才聚、事业兴的良好环境；专题四“遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律”，分析了人才成长的关键因素；专题五“建设规模宏大的高素质人才队伍”，阐明了更有成效地培养各级各类人才的目的和途径；专题六“聚天下英才而用之”，强调了不但要聚集国内人才，而且要把国外人才吸引到中国的建设事业中来；专题七“建立集聚人才体制机制”，阐释了集聚人才的关键，在于通过深化改革建立起完善的人才管理和服务的制度体系；专题八“发挥人才在创新驱动发展战略中的引领作用”，论述了人才在实施创新驱动发展战略中的重要地位和关键作用；专题九“大兴识才爱才敬才用才之风”，强调必须在全社会营造有利于人才成长的制度环境、工作环境和生活环境；专题十“坚持党管人才，让人才事业兴旺起来”，阐述了中国特色社会主义人才工作的制度优势和宝贵经验。

　　该书的引用文献和参考资料广泛而又全面。从文献和资料的来源看，既有《十八大以来重要文献选编》这样的中共中央文献，也有《人民日报》《光明日报》《科技日报》《中国组织人事报》和《中国人才》《人民论坛》等报刊，以及新华网、中国网、光明网、国家人社部网等网站的资料，这就保证了文献资料的原始性和可靠性，而且达到了旁征博引、全面涵盖的程度，能够充分支撑所要阐释的论点。

　　该书的编排形式很有特色。在每章题目下面，都引用了一段能够点明主题的习近平总书记语录，使读者能够立刻抓住习近平总书记人才思想的主要内容。在每章中间还穿插着一些习近平总书记重视人才工作的小故事，这些故事为加深理解习近平总书记的人才思想提供了生动事例。在书的最后，还列出了“党的十八大以来习近平总书记关心人才工作大事记”。凡此，都极大地增强了该书的可读性。

　　总之，这是一本全面阐释习近平总书记人才思想的好书，对学习和理解习近平总书记治国理政思想必定会产生积极的推动作用。

　　（作者系中国社会科学院金融研究所副所长、研究员）

　学习习近平人才工作思想的优秀读本

王通讯

　　最近，中国社会科学院人事教育局组织专家编写、出版了《聚天下英才而用之——学习习近平关于人才工作重要论述的体会》。通读全书，我认为其特点有三：一是“立片言而居要”，二是“设纵横之格局”，三是“连缜密之思维”。

　 “立片言而居要”，是指该书编者将“聚天下英才而用之”作为书名，高度概括了习近平人才工作思想的精华。中国古人陆机云：“立片言而居要，乃一篇之警策。”“聚天下英才而用之”一句话，虽然仅仅八个字，但是高度凝练、高度概括，将习近平人才工作思想的精华集中表达出来。人们都知道，一个新颖别致的标题，就像是悬挂在篇首的一盏“明灯”，它可以“统照”全篇。如果读者打开目录，十个篇章的目录就会一一展现在面前。这些篇章的标题又都是围绕着书名标示的主题依次展开的。也可以说，每个篇章的论述，都为理解主题提供了逻辑支撑，从而使全书立论紧密，说理充分。聚才是基础，用才是根本。围绕着聚才、用才，原来有这么多的道理要理解，这么多的工作需要做好！

　 “设纵横之格局”，是指编写者在谋篇布局上纵横结合，便于读者理解掌握习近平人才思想的精神实质。这里讲的“纵”，是指时间纵轴；“横”是指内容排列。浏览目录读者就会看到，书前半部分写的是习近平人才工作思想的内容，是一个个论题的排列；书的后半部分则是附件：党的十八大以来习近平人才工作大事记。这两个部分相互衔接、相互补充、各有作用。由前者可以丰满读者对习近平人才思想的认识，由后者可以知道习近平人才工作思想的发展过程与脉络。不过，“理性论述”+“事实记录”也难免缺少活泼的色彩，于是，编者又在不同篇章填补了若干习近平“人才故事”，为理论之树增添了不少鲜活明亮的颜色，这对于全面正确掌握习近平人才工作思想很有帮助。

　 “连缜密之思维”，是指编者用一条主线将习近平有关人才工作的众多论述联系铺展开来，构成一个便于学习和掌握的思想体系。编好这样一本书，并非易事。必须充分搜集资料，深入消化理解，缜密组织铺展，才可能做到科学准确表达。可以说，在这几个方面编者都做到了尽心尽力，表现出可贵的专业能力。“聚天下英才而用之”就是那条主线，十个相辅相成的篇章就是一颗又一颗温润的珍珠，从而构成了一个完整的习近平人才工作思想体系。

　　（作者系中国人事科学研究院原院长、研究员）

为中国梦提供坚强人才支撑

云南省社会科学院 任仕暄 黄海涛

　　人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量，是经济社会发展的第一资源。党和国家历来高度重视人才工作，新中国成立特别是改革开放以来，提出了一系列加强人才工作的政策措施，培养造就了各个领域的大批人才。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业全局的高度，着眼于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，多次就人才工作发表重要讲话、作出重要指示，提出了大量关于人才工作的新思想、新观点和新论断，对于深入实施人才强国战略，具有非常重要的指导意义，是新时期新阶段我们做好人才工作的基本遵循。当前，只有加快建设一支规模宏大、结构合理的高层次创新创业人才队伍和高素质技能人才队伍，最大限度释放创新活力，让创新成为驱动发展的新引擎，才能为实现全面建成小康社会奋斗目标提供人才保证。

　　关于人才工作的重要论述，是习近平治国理政思想的重要组成部分，思想深刻，内涵丰富，体现了对人才地位和作用、发展规律的深刻把握，反映了新时期新任务对人才工作的新要求，彰显了习近平总书记对人才工作的系统思考，深刻阐明了新时期人才工作的重大理论和实践问题，极大地丰富了中国特色社会主义人才理论内涵。习近平总书记提出的“聚天下英才而用之”、“关键是要坚持党管人才原则”、“遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律”、“着力破除束缚人才发展的思想观念，推进体制机制改革和政策创新，充分激发各类人才的创造活力”、“在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面”等重要观点，涉及人才培养、引进、使用、评价、激励等各个方面。这一系列新思想、新观点和新论断，是指导当前和今后一个时期人才工作的强大思想武器。

　　为了深入贯彻落实习近平关于人才工作的重要论述，在党的十九大召开前夕，中国社会科学院人事教育局按照中央人才工作协调小组的部署和要求，组织专家学者撰写了《聚天下英才而用之——学习习近平关于人才工作重要论述的体会》一书。这是我国第一部全面系统论述习近平人才工作思想的著作，特点非常鲜明和突出。

　　一是站位高、立意深远。在全书写作过程中，专家们把关于人才工作的重要论述，作为习近平总书记系列重要讲话的一个组成部分来把握和思考，从支撑“两个一百年”战略目标和“四个全面”战略布局的高度来理解习近平总书记关于人才工作的新思想、新观点和新论断，充分体现了高度的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是内涵丰富、博大精深。该书全面梳理了党的十八大以来习近平总书记关于人才工作的重要论述，从治国理政韬略和智慧的角度，深刻理解其思想内涵和精神实质，既准确把握人才工作的基本任务和要求，科学分析人才工作面临的机遇和挑战，又增强了新形势下做好人才工作的责任感和使命感。三是突出问题导向。全书紧紧围绕新时期人才工作面临的重大理论和现实问题，以习近平总书记思考和解决这些问题的内在逻辑和方法来深入展开研究，突出问题导向和问题意识，以提出问题为出发点，以解决问题为落脚点，提出了许多创造性解决人才工作中存在的突出问题的具体措施，充分展示了习近平总书记精深的马克思主义理论修养。四是理论与实际相结合。全书将习近平总书记关于人才工作的重要论述与习近平总书记治国理政具体实践结合起来，既阐述其人才理论，又叙述其具体的人才工作实例，还有一些生动形象的小故事。全书严谨求实、生动有趣，非常具有说服力和感染力。五是系统性强。全书非常注重把握习近平总书记人才思想的内在联系和人才工作实践的内在逻辑，并把二者有机结合起来领会其新思想、新观点和新论断，尝试总结习近平总书记人才思想的基本框架。另外作者还系统梳理了“党的十八大以来习近平关心人才工作大事记”，为读者提供了一个比较全面的研究习近平总书记人才思想的第一手材料，具有非常重要的参考价值。

　《聚天下英才而用之——学习习近平关于人才工作重要论述的体会》全面系统地解读了习近平总书记关于人才工作重要论述的重要意义、思想内涵和精神实质，有助于我们深入领会习近平总书记关于人才工作的新思想、新论断、新部署、新要求，明确新时期做好人才工作的基本方向、总体部署和基本要求，全面推进人才工作；有助于在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，从而为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的人才支撑。

聚天下英才 筑全球人才高地

王辉耀

　　党的十八大以来，习近平总书记对我国人才工作作出了多次重要指示并提出了新的要求，极大地拓展和丰富了我国人才理论的科学内涵，这些新的论断和重要论述也成为新时期我国人才工作的指导思想和行动指南。

　　近五年来，在习近平总书记人才工作重要论述的指导下，我国的人才工作进入新的发展时期，形成了前所未有的人才体制机制改革高潮，各项人才创新成果不断推陈出新。长期以来形成的重“管理”轻“服务”、重“政策”轻“落实”等工作理念得到全面改观，“人才是第一资源”“建立具有国际竞争力的人才制度”“从世界70亿人中选取最优秀人才为我所用”等具有战略性、全球视野的人才理念已成为共识。在具体政策落实中，从2013年“人才签证”的正式启用，到2016年《关于深化人才发展体制机制改革的意见》出台，再到2017年通过的《外国人永久居留证件便利化改革方案》，一系列关于人才的顶层制度设计和创新，都是这一时期对习近平总书记人才工作思想贯彻落实的集中体现。在习近平总书记人才工作的指示以及从中央到地方各项人才新政的推动下，人才创新创业环境得到了极大改善，新一轮海外人才“回国潮”顺势而出，截至2017年3月，我国通过“千人计划”引进海外高层次人才6074人；2016年留学回国人员达到43.25万人，比2012年增加58.48%，是2006年的10倍还多（2006年留学回国人数为4.20万人）。

　《聚天下英才而用之——学习习近平关于人才工作重要论述的体会》一书，从十个方面梳理和阐述了习近平总书记关于当前我国人才工作的重大战略思想，是我国目前以及未来时期人才工作的指导思想。通过该书的梳理，让更多从事人才工作的政策制定者、专家学者以及社会各个行业领域的人才增加了对人才工作的认识，提升了认知高度。该书是目前我国人才研究从业人员学习的重要理论著作和实践的方向指南。全书集中回答了如何破解我国当前人才体制机制障碍，如何构建具有国际竞争力的国际人才制度等一系列重大而迫切的现实问题。该书的出版是目前我国人才工作的迫切需要，也是完善中国特色社会主义人才理论建设的著作，是未来我国人才工作的理论基础和行动指南。

　　在习近平总书记人才工作精神的指导下，我国人才工作取得了重要突破和丰硕成果。但在贯彻习近平总书记的人才讲话精神中还有更多的工作要做，还需要进一步深刻领会和开拓创新，把总书记关于人才工作的思想和精髓落到实处。在未来的人才工作中，我们不仅需要进一步破除国内人才的培养、流动和服务等体制机制障碍，同时还需要在优化外籍人才服务机构、放宽在华工作和居留许可的限制及简化办理手续、拓宽人才移民入籍的渠道、完善社会保障体系、促进国际人才共享、健全国际人才培养等方面进一步加大改革力度。相信，随着更加开放的国际人才制度改革的加速以及具有国际竞争力的人才制度优势的建立，将会有越来越多的国际人才聚集中国，同全体中国人民一起，共同缔造全球高端人才创新创业的高地。

　　（作者系中国与全球化智库理事长、国务院参事）

《聚天下英才而用之》