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第一章 政策执行概述
第一节 政策执行的含义
一 政策执行概念的界定
二 政策执行的特点
三 政策执行的作用
四 政策执行的基本原则
第二节 政策执行的一般程序
一 政策执行的准备阶段
二 政策执行的实施阶段
三 政策执行的总结阶段
第三节 政策执行研究渊源及发展
一 政策执行研究的缘起
二 西方政策执行研究的发展阶段
三 中国政策执行研究
四 政策执行研究展望
小结
第二章 政策环境
第一节 政治环境
一 法律体系
二 选举制度
三 政党状况
四 政治理念
五 立法部门
六 行政部门
七 司法部门
八 国际形势
第二节 经济环境
一 人均GDP
二 财富的分配
三 产业结构
四 负债状况
五 世界景气
六 技术开发
第三节 社会、文化环境
一 人口变化
二 教育机关
三 言论机关
四 利益集团
五 儒教文化
六 历史传统
七 民族因素
第四节 自然环境
一 天气因素
二 自然地理
三 天然资源
小结
第三章 政策执行理论模型
第一节 结构模型
一 管理层次与执行效率
二 结构模型的应用
第二节 管理程序模型
一 管理程序模型的特征
二 管理程序模型的应用
第三节 行为模型
一 政策执行中的个人行为
二 政策执行中的群体行为
第四节 政治模型
一 政策执行的动态过程
二 麦克拉夫林互适模型
第五节 社会模型
一 史密斯政策执行模型
二 对“上有政策，下有对策”现象的思考
第六节 系统模型
一 夏坎斯基行政系统模型
二 霍恩-米特系统模型
第七节 折中模型
小结
第四章 政策解释
第一节 政策解释的必要性
一 政策解释概念的界定
二 政策解释的必要性
第二节 政策解释的主要依据
一 政策解释行为与结果
二 政策解释的主要依据
第三节 政策解释的内容及原则
一 政策解释的内容
二 政策解释的原则
小结
第五章 政策执行计划
第一节 计划概述
一 计划的概念
二 计划的特点
三 计划的类型与作用
第二节 计划制定的原则及程序和方法
一 计划制定的基本原则
二 计划制定的一般程序（见图5—1）
三 计划制定的基本方法
第三节 战略性计划
一 战略性计划的概念
二 战略性计划的基本特征
三 SWOT分析法
小结
第六章 政策执行组织
第一节 静态组织
一 韦伯的“官僚制”理论
二 组织结构设计
三 影响管理幅度的因素
第二节 动态组织
一 特殊组织
二 分权化与再集权化
三 激励机制
第三节 政策执行组织的开发战略
一 执行组织开发的内容及原则
二 执行组织开发的战略
三 执行组织开发的发展趋势
小结
第七章 资源管理
第一节 人力资源管理
一 人力资源开发的含义
二 人力资源开发战略
三 人力资源利用
第二节 资金管理
一 品类预算制度
二 绩效预算制度
三 计划事业预算制度
四 零基预算制度
五 战略预算制度
第三节 物资管理
一 物资储备
二 物资保存
第四节 信息管理
一 信息的含义
二 政府信息管理
小结
第八章 政策控制与调整
第一节 政策控制
一 政策控制的含义
二 政策控制体系
三 政策控制过程
四 政策控制的基本原则
第二节 政策调整
一 政策调整的含义
二 政策与事业调整
三 业务调整
小结
第九章 危机管理
第一节 危机概念的阐释
第二节 政策执行与危机状况
一 危机类型与政策执行
二 危机管理四个阶段
第三节 各体系中的危机应对方案
一 政治体系中的危机应对方案
二 经济体系中的危机应对方案
三 社会和文化体系中的危机应对方案
第四节 危机管理的控制和调整
小结
第十章 公共关系管理
第一节 公共关系概述
一 公共关系的定义
二 公共关系产生的社会条件
三 公共关系的特征
第二节 公共关系的基本要素
一 公共关系的主体
二 公共关系的客体
三 传播媒介
第三节 公共关系的原则与职能
一 公共关系的原则
二 公共关系的职能和作用
三 公共关系的局限性
小结
第十一章 政策评价体系
第一节 政策评价的含义
一 政策评价的定义
二 政策评价的特点及原则
三 政策评价的意义
第二节 政策评价的类型与程序
一 政策评价的类型
二 政策评价的程序
第三节 政策评价主体与政策评价客体
一 政策评价主体
二 政策评价客体
小结
第十二章 政策评价标准与方法
第一节 政策过程评价标准
一 政策制定过程评价
二 政策执行过程评价
第二节 政策结果评价标准
一 政策产出评价
二 政策影响评价
第三节 政策评价方法
一 政策评价方法的类型
二 政策评价的局限性
小结
第十三章 政策失败因素
第一节 人为的因素
一 政策制定者因素
二 政策执行者因素
三 目标群体的因素
第二节 资源供给因素
一 时间的限制
二 信息失真和不足
三 人财物资源供给不足
四 技术的落后
第三节 程序因素
一 前提条件不符合实际
二 政策解释环节的薄弱
三 尚未适时调整事业
四 控制及危机管理的失败
五 不妥当的公共关系
第四节 环境及其他因素
一 环境因素
二 其他因素
小结
第十四章 政策变动
第一节 政策变动
一 政策变动的含义
二 政策变动的影响因素
三 政策变动的原则
第二节 政策终结
一 政策终结的含义
二 政策终结的特点与类型
三 政策终结的阻碍因素
第三节 政策继承
一 政策继承的含义
二 政策继承的类型
三 政策继承的合理应用
小结
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