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总报告
推进文化治理现代化 实现新常态下文化新发展
一 2014年深圳文化发展回顾
（一）城市特色文化的发展和影响
（二）文化体制改革的推进与成效
（三）公共文化服务体系建设的统筹与推进
（四）文化精品力作的影响与获奖
（五）文化创意产业的扶持与发展
二 推进城市文化治理体系和治理能力现代化
（一）推进城市文化治理体系和治理能力现代化的意义
（二）推进文化治理现代化是加快深圳文化强市建设的必由之路
三 构建新常态下城市文化发展格局
（一）进一步完善现代公共文化服务体系建设，以标准服务促进均等服务，形成公共文化服务优质服务的新常态
（二）进一步完善现代文化市场体系建设，以市场配置资源促进市场资源的充分流动，形成文化市场主体活力激发的新常态
（三）进一步完善文化产业促进体系建设，以创意创新促进产业转型，形成文化产业提质增效发展的新常态
（四）进一步推进文化治理体系建设，以治理体制机制创新促进治理能力现代化，形成文化治理效能优化的新常态
文化治理现代化研究
论文化治理与文化权利
一 文化治理的创新价值
二 文化治理中的文化权利
三 城市化与市民文化权利
四 让每个市民感受到文化就在身边
深圳文化治理现代化的探索和思考
一 文化治理现代化的重大意义
（一）文化治理现代化体现了文化建设的时代新内涵
（二）文化治理现代化诠释了文化发展的根本宗旨
（三）实现文化治理现代化是增强文化创造活力的关键
二 深圳文化治理现代化的探索实践
（一）培育现代人文精神，集聚文化治理的力量与追求
（二）营造良好城市文化环境，展现文化治理的开放和厚重
（三）提升城市公共文明和市民素质，铸造文化治理的高雅和秩序
（四）打造文化品牌和文艺精品，增强文化治理的生机和活力
（五）促进文化产业快速发展，提升文化治理的质量和效率
（六）推动文化“走出去”，增强文化治理的辐射力和影响力
三 推进深圳文化治理现代化的基本思路
（一）推进城市主流文化建设，突出深圳文化治理的战略方位
（二）维护和发展市民文化权利，拓展深圳文化治理的基础和空间
（三）体现深圳文化担当和影响力，彰显文化治理的特色与责任
（四）推动文化流动和开放包容，形成深圳文化治理的新常态
以文化治理现代化加快文化强市建设——深圳推进文化治理体系和治理能力现代化探讨
一 推进文化治理体系和治理能力现代化的要求和意义
二 深圳文化治理现代化的初步探索及存在问题
（一）深圳文化治理现代化的初步探索
（二）深圳文化治理现代化存在的主要问题
三 推进深圳文化治理体系和治理能力现代化的思路对策
（一）以保障市民文化权利为核心强化文化治理的自觉意识、责任意识和法制意识
（二）以全面深化改革为主线进一步创新和完善文化体制机制
（三）以特区立法的优势创新推出具有深圳特色的文化法律体系
（四）以社会参与为重要方向鼓励各类主体参与文化治理
（五）以创新能力提升推进文化治理能力现代化
城市文化运营战略研究
一 城市文化运营的内涵及要素
（一）城市文化运营的内涵
（二）文化运营对城市发展的意义
（三）城市文化运营的要素
二 深圳城市文化运营战略的实践
（一）深圳城市文化运营战略的实施
（二）深圳城市文化运营中遇到的问题
三 深圳城市文化运营的目标和意见建议
（一）城市文化运营目标：建设创新型、智慧型、包容型、力量型城市文化
（二）未来深圳城市文化运营的举措建议
文化体制创新研究
互联网思维对文化与科技融合发展的启示
一 互联网思维是一种全新的思维模式和思考方式
二 互联网思维要求“文化与科技融合发展”必须实行全方位的变革
（一）在产品与服务方面要求有用户思维、内容思维和社会化思维
（二）在发展战略方面要求建立全球思维、跨界思维和科技思维
（三）在企业管理方面要重新塑造小、快、灵的运作模式
文化事业产业综合体：公共文化服务实现方式案例分析
一 文化事业与文化产业互为支撑的关系
二 公共文化服务供给方式创新
三 文化事业产业综合体案例分析
（一）公共文化服务供应商
（二）公益文化活动社会化运作
（三）文化场馆委托管理运营
公共图书馆法人治理结构研究
一 法人治理结构的内涵
二 美英公共图书馆理事会制度
（一）美国公共图书馆理事会制度
（二）英国公共图书馆理事会制度
（三）美、英两国图书馆理事会制度的主要特点
三 我国公共图书馆法人治理结构建设进程
（一）政府主导
（二）地方试点
（三）制度跟进
四 我国公共图书馆法人治理结构建设的难点问题
（一）如何处理好理事会与现有行政管理体制的关系
（二）如何给予明确的法律保障和政策支撑
（三）理事会如何承接决策职能
五 公共图书馆法人治理未来发展的思考
（一）法人治理是个系统工程
（二）政府职能转变是实施前提
（三）理事效能发挥需深耕社会土壤
（四）法人治理必须要法律保障
公共文化服务研究
深圳市公共文化服务2014年度报告
一 2014年深圳市公共文化服务发展回顾
（一）公共文化设施建设
（二）公共文化产品与服务
（三）体制机制创新
二 存在的问题、面临的机遇与挑战
（一）存在的主要问题
（二）机遇与挑战
三 未来推动深圳公共文化服务发展的政策建议
深圳市公共文化标准服务的现状与提升策略
一 深圳市公共文化标准服务的基本情况
（一）明确文化民生福利指标
（二）规划建设“图书馆之城”
（三）制订基层公共文体设施规划及建设标准
（四）制定基层公共文化服务规定
（五）率先实施公共文化场馆免费开放
二 深圳市公共文化标准服务存在的问题
（一）国家公共文化服务标准体系不完善造成作为地方的深圳市“无标可依”、“低标难依”
（二）“一市两制”造成原特区内外公共文化服务建设和规划标准的不统一，这种实际形成的标准服务现状将长期影响特区一体化的进程
（三）标准服务实施进度不太一致，造成市级及区级统一标准服务难以实现，严重影响公共文化服务效能
（四）公共文化服务机构事权不明确、不法定，导致现有的服务标准难以执行
（五）创新性公共文化服务项目仍在探索之中，离标准服务以及推广还有一定的距离
三 深圳市公共文化标准服务存在问题的原因分析
（一）“一市两制”体制的遗留影响
（二）全面城市化的遗留影响
（三）财政投入不足及结构不完善的影响
（四）现有公共文化服务机构的效能和活力不足
四 加快提升深圳市公共文化标准服务的政策建议
（一）落实国家要求推进制定公共文化服务地方标准
（二）自觉运用法治思维和方式推进公共文化标准服务
（三）抓紧建立体现特区特色的公共文化标准服务体系，以法治化、制度化、规范化的公共文化标准服务推进实现公共文化服务的均等
（四）建议公共文化机构年度报告制度
（五）建议开展市民公共文化需求调查
新生代农民工文化权益保障的政府角色探析
一 文化权益是公民的基本权益
二 政府在保障公民文化权益上负有根本职责
三 工业化、城市化与农民工文化权益问题的凸显
四 政府在保障农民工文化权益上负有特殊责任
五 保障农民工文化权益的政府角色定位及其意义
“十大观念”与深圳城市形象定位
一 城市形象与深圳城市形象定位的现状
（一）城市形象品牌不明确
（二）城市形象推广缺乏整体性
二 “十大观念”对深圳城市形象定位的启发
三 从“十大观念”看深圳城市形象的定位
（一）锐意进取的“创新之城”
（二）开放多元的“国际都会”
（三）智慧文明的“文化深圳”
（四）高效廉洁的“法治城市”
文化科技融合在文化遗产保护中的运用——以敦煌莫高窟数字化为例
一 文化科技融合在文化遗产保护中的意义
（一）文化科技融合有助于文化遗产的保护、开发和发展的平衡
（二）文化科技融合打造文化遗产的“虚拟交互式体验”
（三）文化科技融合是文化遗产“定制化营销”的实现手段
（四）文化科技融合有助于文化遗产信息管理系统（DMS）建设
二 文化科技融合在敦煌莫高窟数字化中的运用
（一）莫高窟数字化技术的研究概况
（二）莫高窟文物向数字化转化的原理
（三）敦煌壁画数字化技术的应用方法
三 敦煌莫高窟文化科技融合对中国文化遗产保护开发的启示
（一）文化遗产保护事业中文化科技融合的发展趋势
（二）文化遗产传承的可持续保护新路径
结语
文化产业发展研究
深圳市文化产业发展2014年度报告
一 深圳文化产业发展基本情况与年度要点
（一）基本情况
（二） 2014年度要点
二 深圳文化产业发展存在的问题与思考
（一）深圳现有的文化创意产业优势类型领域过于集中，而政府资源配置也相对倾向于流向已经占据了市场地位的优势部门和强势企业，使得强者越强，弱者越弱
（二）对文化产业的观念意识虽然较全国其他城市具有起步性的领先优势，但相比于世界最具竞争力的城市来看，还存在差距
（三）对文化创意人才的培养和引进显示出了一定的主动意识，但仍然缺乏一个五年或十年的长远规划，致使能量分散，难以助力产业爆发性的产出和城市持续性的领先
三 对深圳文化产业发展的展望与建议
（一）需要对深圳文化创意产业内部结构进行调整，在保持既有历史性优势的同时，加大对原创性文创门类的投入、培育和激励
（二）需要进一步深化对“文化立市”的理解，将文化创意产业的发展与创意城市建设联动起来
（三）一方面需要加大对世界优秀创意人才的引进；另一方面更要制定在本土扎实培养创意人才的具体方针
中国文化产业转型升级的路径——基于文化产业上市公司的案例研究
一 产业转型升级理论
（一）产业的含义
（二）产业升级与产业转移
（三）“产业升级”的内涵讨论
二 中国文化产业发展状况
三 文化上市公司发展与转型
四 文化产业上市公司转型的启示
（一）深化改革是加快文化产业升级转型的制度基础
（二）跨行业契约合作是推动文化产业升级重要路径
（三）并购促进了产业转型和多元化发展
（四）提升文化产业园区是形成升级的集群基础
以文化创意产业为抓手是创造“深圳质量”的重要战略决策——统计解读深圳市903家文化创意重点企业调查情况
一 总体得分情况分组分析
（一）新媒体及文化信息服务业超过三成
（二）服务业接近一半
（三）南山区最高
（四）增加值和职工人数占四成以上
（五）企业之间差别较大，且大部分集中在10—19.9分的区域
二 资产总额和主营业务收入双双突破2500亿元，反映产业状况的主要指标已具一定实力
三 增加值总量突破500亿元，增速达17.9％
（一）新媒体、服务业及南山区的增加值位于各类别之首
（二）增加值增速高达17.9％，快于同期全市GDP增速7.4个百分点
四 排名前十名企业龙头地位十分突出
五 主要经济指标效益总体向好
深圳文化产业新业态发展的现状分析与应对思路
一 深圳文化产业新业态发展的现状与特点
（一）基本现状
（二）发展特点
二 存在问题
（一）某些政策的滞后性与粗放型跟不上新业态文化企业发展的步伐
（二）新业态文化产业发展市场环境不理想，知识产权得不到有效保护
（三）复合型人才的缺乏
三 应对思路
（一）定期认定文化产业新业态企业
（二）定期修订认定文化产业新业态企业的办法
（三）要重视和支持企业经营模式和商业模式的创新
（四）政府鼓励复合型人才的培养与交流
（五）政府加强对宏观政策的落地与细化
（六）政府鼓励企业加大技术创新
（七）政府强化资金引导，鼓励金融创新
结语
分众并包：新媒体产业合作网络的发展变化——以深圳地区为例
一 2010年前的新媒体产业合作网络形态
（一）产业格局和政策
（二）产业图中各主体要素的基本情况
（三）产业图中各主体要素之间的关系、合作情况及合作网络
二 2010年后的新媒体产业合作网络形态变化
（一）为何是伞状形态
（二）新形态下集成平台的变化
三 结论：分众并包——新媒体产业网络共生的未来趋向
（一）分：从大而全到小而美
（二）众：用户完成在共生网络中的独立转型
（三）并：大鱼、小鱼和虾米的共生之路
（四）包：新媒体产业共生网络链条的润滑剂
深圳文化产业人才培养现状及发展对策研究
一 深圳文化产业人才队伍的基本情况分析
（一）深圳文化产业人才队伍建设的成绩及其原因
（二）深圳文化产业人才队伍建设存在的问题
二 深圳文化产业人才培养现状分析
（一）深圳文化产业人才培养的基本途径
（二）深圳文化产业人才培养的主要成绩和特点
（三）深圳文化产业人才培养存在的问题
三 加强深圳文化产业人才培养的对策
（一）加强调研，统筹规划，提高人才培养的针对性
（二）优化人才培养结构，提高人才培养层次
（三）完善深圳文化产业人才培养体系
（四）深化高校文化产业人才培养模式改革
（五）努力提高人才培养的国际化水平
（六）加强文化创意普及及教育
行业与区域研究
深圳工业设计行业发展报告
一 深圳工业设计行业分析
（一）人力资本
（二）市场需求
（三）行业氛围
（四）知识产权与整体营商环境
二 深圳工业设计近年来的发展成果
（一）推动率先出台行业专项政策，持续保持“排头兵”优势
（二）聚集行业资源，搭建“高精尖”平台
（三）“弯道超车”赢得国际喝彩，为中国设计赢得尊严
（四）承办首届大展，打造全球设计展的“航空母舰”
三 深圳工业设计的发展途径
（一）“3”化：以高端化、国际化、品牌化为发展目标
（二）“6”个抓手：一展一奖一节一园一院一基金
四 关于深圳工业设计的发展与建议
（一）搭建“高端人才”互动平台，培养行业领军人才
（二）实施“购买服务”模式，下放部分政府职能
（三）推行“协会外交”模式，提升城市国际影响力
（四）借鉴“日韩运作”模式，推动行业协会国际化发展
（五）推动“工业设计”立法，加强产品知识产权保护
（六）运用“智能技术”，率先推行可穿戴设备执法
深圳新兴工艺美术的发展模式、地位及作用
一 深圳新兴工艺美术的地位
（一）国际领先水平
（二）国际先进水平
（三）全国领先水平
二 深圳新兴工艺美术实施产业化、高端化、国际化的依据与路径
（一）产业化的依据与路径
（二）高端化发展的依据与路径
（三）国际化的依据与路径
三 深圳新兴工艺美术发展模式的协调服务体系
（一）深圳市委、市政府协调机构
（二）深圳市创意文化中心
（三）行业公共服务平台
四 深圳新兴工艺美术发展模式的特征及引导促进作用
参考文献
龙岗区文化产业的历程、特色及未来展望
一 回顾：龙岗区文化产业的发展历程
（一）自生阶段（20世纪80年代至2004年10月）
（二）“大芬效应”发酵阶段（2004年11月至2008年4月）
（三）强势推动发展阶段（2008年5月至今）
二 龙岗区文化产业的发展路径及特色
（一）以民营文化企业为主角
（二）政府适时适度引领扶持
（三）以物质文化的弘扬与开发为重点
三 龙岗区文化产业未来之展望及建议
（一）优化现有文化产业园区
（二）打造人文环境培养创新氛围
（三）把发展文化产业与提升本地文化生活结合起来
借鉴与参考
从“城市3.0”理论看创意城市最新进展及对深圳的启示
一 查尔斯·兰德利：“城市3.0”的理论框架
（一）城市1.0
（二）城市2.0
（三）城市3.0
二 机制与措施：世界视野的“城市3.0”发展经验与案例
（一）设立“创意平台”
（二）创意街区策略
三 借鉴与启示：构想深圳的“城市3.0”建设路径
（一）以国际上通行的运营方式，强化“深圳创意文化中心”的“创意平台”功能
（二）创意街区和创意群聚需要更好地和在地社区融合，真正起到以点带面的创意激发功能
国外阅读立法综述：现状、特点与借鉴
一 国际阅读立法概况
二 国外阅读立法的特点
（一）对未成年人阅读的重视
（二）将全民阅读上升为国家战略，通过立法来整合各界力量共促阅读
（三）通过立法来保障图书馆等公共文化设施资源的建设
（四）阅读能力和阅读素养的培育与提高
（五）制订规划计划与立法相结合，切实保障政策的落地实施
（六）阅读状况堪忧的情势普遍存在
（七）设立阅读日和阅读基金等制度，以确保全民阅读长效机制建立
（八）特殊群体阅读的立法保障
三 对国内阅读立法的借鉴
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