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走向开放的象牙塔:“公共性”视野下高等学校信息公开研究

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第一章 切入视角:公共性与高校信息公开
一 公共性的界定
(一)公共性的提出及其代表性观点
(二)公共性内涵的界定
(三)公共性:高等教育的基本属性
二 信息与高校信息
(一)信息概述
(二)高校信息的概念与分类
三 公共性与高校信息公开
(一)高校公共性与高校信息的公共性
(二)高校信息不对称性分析
(三)高校信息公开:公共性与不对称性的必然要求
第二章 大略方圆:彰显公共性的高校信息公开的时代背景
一 政府信息公开的艰难之旅已经破冰
(一)理念嬗变:政府信息公开是义务,不是恩赐
(二)政府正学会透明化生存
(三)“信息公开时代”的民主图景
二 社会呼唤高校信息公开的尽快起锚
(一)公众期盼高校办学能沐浴在“阳光”下
(二)高校提升办学透明度具有深刻的社会背景
三 国家开始将反腐触角深入到被誉为“净土”的高校
(一)高等教育腐败成世界难题
(二)我国高校腐败成社会焦点
(三)社会陷入对高校“腐败门”的冰点沉思
(四)国家开始将反腐触角深入到高校
第三章 立足之本:高校信息公开的理论与实践基础
一 高校信息公开的理论基础
(一)人民主权理论
(二)知情权理论
(三)表达自由权理论
二 高校信息公开的实践基础——校务公开的生动实践
(一)校务公开的萌芽生发与初见端倪
(二)校务公开的全面启程与持续推进
(三)高校校务公开民主管理模式的理论基础与生动实践
(四)“校务公开”与法律规范意义上“高校信息公开”的联系与区别
第四章 挈领提纲:高校信息公开制度建构的基本原则与价值意义
一 制度建构的先行之路:高校信息公开的学理探究与学术努力
(一)教授与学者:以研究者身份对高校信息公开的表达
(二)话语与命题:“理论建构”引导高校信息公开的制度建设
二 高校信息公开制度建构的基本原则
(一)权利原则
(二)公开原则
(三)利益平衡原则
(四)公平公正原则
(五)便民原则
三 高校信息公开制度建构的价值意义
(一)提升高等教育公平程度
(二)促进高等教育和谐发展
(三)规制高等学校公共权力
(四)有效遏制教育系统腐败
(五)积极应对高校突发事件
(六)切实保障高等教育质量
(七)推进现代大学制度建设
第五章 擎肌分理:高校信息公开法律制度的实体规范
一 高校信息公开的主体
(一)信息公开主体
(二)高校信息公开主体
二 高校信息公开的权利和义务
(一)信息公开权利和义务——信息公开制度的核心
(二)高校信息公开的权利和义务
三 高校信息公开的范围
(一)信息公开的范围
(二)高校信息公开的范围
第六章 过程正义:高校信息公开法律制度的程序规则
一 高校信息公开的程序之治
(一)程序释义
(二)高校信息公开的程序之治
二 信息公开的程序性规则
(一)信息公开的方式
(二)信息公开的程序
三 彰显过程正义的高校信息公开法律制度的程序规则
(一)高校主动公开信息的程序规则
(二)高校依申请公开信息的程序规范
第七章 掷地有声:高校信息公开的监督保障机制
一 高校信息公开监督检查机制
(一)信息公开监督检查的理性框架
(二)信息公开监督检查的基本特征
(三)高校信息公开监督检查的机制建构
二 高校信息公开考核评估机制
(一)信息公开考核评估的机制创设
(二)高校信息公开考核评估的机制建构
三、高校信息公开年度报告机制
(一)信息公开年度报告的价值意义
(二)高校信息公开年度报告的机制建构
四 高校信息公开社会评议机制
(一)社会民主评议政风的兴起
(二)高校信息公开社会评议的机制建构
五 高校信息公开责任追究机制
(一)高校信息公开法律责任的构成要件
(二)高校信息公开责任追究的实施践行
第八章 共创未来:以提升公共性为旨归的我国高校信息公开的推进路径
一 关注当下:我国高校信息公开的现实图景
(一)高校透明治理新范式建构的权利基础
(二)高校信息公开度的现实审视
(三)对高校信息公开的应然期待
二 共创未来:以提升公共性为旨归的我国高校信息公开的推进路径
(一)依据公共性原则规制高校公权力
(二)确立高校信息公开正确理念
(三)培育高校信息公开的舆论文化
(四)推进高校电子政务系统建设

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